На страже государственной безопасности: тогда и сегодня

20 декабря 2021

20 декабря отмечается профессиональный праздник сотрудников российских спецслужб. Отмечать этот праздник на официальном уровне в России будут только в 26 раз.

До 1995 года праздник носил неофициальный характер и назывался Днем чекиста. В 1995 году вышел указ Президента РФ «Об установлении Дня работников органов безопасности Российской Федерации».

Обязательная составляющая праздничного дня – поздравления от Президента РФ и органов местной власти, торжественные мероприятия на местах, чествование заслуг, вручение наград, поощрений.

Памятная дата – повод поздравить сотрудников спецслужб России с профессиональным праздником и вспомнить ключевые события и интересные факты из истории становления системы государственной охраны России.

Царская охрана

Московский Кремль, кроме того, что являлся одной из крупнейших крепостей государства, был также и резиденцией русских князей и царей. Любая власть, даже самая сильная, нуждается в защите и охране.

В ранний период московского княжества обязанности охранников выполняли княжеские дружинники, так называемые отроки или гриди. Дружина находилась при князе постоянно, и в мирное и в военное время. Во времена правления Ивана III появились рынды – особое подразделение личной охраны великого князя. Вооружение рынд составляли бердыши и небольшие топорики. Помимо основной охранной службы рынды выполняли церемониальные функции.

В XVI в. царь Иван IV (Грозный) для своей охраны создал из князей, бояр, дворян и боярских детей гвардию телохранителей – корпус опричной стражи. Первоначально корпус не превышал 1000 человек, но вскоре особое войско было доведено до 5000 человек. Отбор опричников производил сам государь в торжественной обстановке в Большой Палате Кремлевского дворца. Тщательно отобранные опричники совмещали обязанности личных телохранителей царя с функциями политической полиции, а в сражениях их использовали в качестве отборной воинской силы.

После отмены опричнины для своей охраны и охраны московского Кремля цари вернулись к системе рынд и стрелецкой стражи.

Внешняя охрана государева двора в Московском Кремле и временных резиденций возлагалась на стрельцов, которые поочередно днем и ночью стояли на страже с заряженными пищалями и зажженными фитилями. Стрелецкий караул («стенной караул», или «вахта») назначался на сутки и насчитывал 500 человек. Основное караульное помещение находилось в подклетах Грановитой палаты, у Красного крыльца. Здесь велись ежедневные «дневальные записки», в которых регистрировались царские выходы и выезды, посольские церемонии, прочие события и даже состояние погоды. Караулы выставлялись у основных ворот и дворцовых лестниц. Вторая линия охраны проходила по периметру кремлевских стен и основных башен.

Организация охраны царя в ХVII столетии представляла собой достаточно эффективную систему, способную реагировать на любое обострение общественно-политической ситуации: Смутное время, завершившееся в 1613 году воцарением Михаила Федоровича Романова; крупные народные волнения («соляной» бунт 1648 г., «медный» 1662 г., восстание под предводительством С.Т. Разина в 1670–1671 гг.), пришедшиеся на царствование Алексея Михайловича.

Самым значительным в формировании нарождавшейся системы государственной охраны стало учреждение в 1828 году С.Е.И.В. конвоя – первого профессионального постоянно действующего специального подразделения, предназначенного для охраны императора. Его основой стала сформированная 18 мая 1811 года для сопровождения императора Александра I в период заграничных походов русской армии в 1813–1814 годах лейб-гвардия Черноморская сотня (25 апреля 1813 г. переименована в эскадрон). Подробнее – по ссылке.

Собственная Его Императорского Величества охрана

Со второй половины XIX в. политическая ситуация в России стала резко меняться на фоне радикализации общественных взглядов. Носителем революционных идей выступала студенческая молодежь.

Осознание необходимости отказа от изживших себя традиционных методов охраны первого лица государства побуждало военного министра, шефа жандармов, командира и начальника штаба гвардейского корпуса искать пути совершенствования караульной службы, и непосредственно охраны императорской фамилии. Попыткой усиления наружной охраны императорских дворцов с учетом сложившегося положения можно считать формирование немногочисленной особой команды «городовых стражей», штат которой состоял всего из 30 человек. Кроме обычного несения караула «дворцовые стражи», как их вскоре стали называть, ввели в практику выставление нарядов по маршруту прогулок императора. Во главе «дворцовой городской стражи» высочайшим указом был поставлен флигель-адъютант полковник Александр Михайлович Рылеев. Новеллой в охранной деятельности дворцовой стражи стало закрепление её личного состава не за какой-либо конкретной императорской резиденцией, а лишь за той, в которой в настоящий момент пребывал император Александр II.

Свой личный вклад в обеспечение должной охраны императора внес граф Петр Андреевич Шувалов. Опыт полицейской работы, острота ума, четкость суждений и жесткий характер быстро обеспечили Шувалову значительное влияние при дворе. Подробнее – по ссылке.

После террористического акта 1 марта 1881 года, когда погиб император Александр II, система государственной охраны в России была кардинально реформирована. 11 августа 1881 года, в рамках Положения об охране его Величества», были утверждены штаты охранных структур, а 3 сентября того же года именным указам состоялось назначение на должность «Главного начальника охраны» генерал-майора Свиты Его Величества П.А. Черевина. Таким образом, 3 сентября 1881 года (16 сентября по новому стилю) впервые в истории России было создано специальное ведомство, занимающееся охраной первых лиц государства.

Охраняя советское правительство

26 февраля 1918 года на заседании Совета народных комиссаров было принято решение о переезде правительства из Петрограда в Москву, провозглашенную столицей Советского государства. Местом постоянного размещения правительства был объявлен Московский Кремль.

После переезда в марте 1918 года руководства страны из Петрограда в Москву возникла необходимость обеспечения безопасности лидеров государства. В ВЧК (Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем) эта функция была возложена на оперативное отделение при Президиуме Всероссийской Чрезвычайной комиссии.

В течение 1920 года Президиум ВЧК на своих заседаниях неоднократно рассматривал вопросы по охране государственных деятелей. Так, 5 января 1920 года обсуждались мероприятия, связанные с организацией охраны Комендатурой Московского Кремля и специальной охраны Председателя СНК – группы комиссаров для особых поручений при Президиуме ВЧК. Подробнее по теме «Охраняя советское правительство» – по ссылке.

Интересные факты

19 июля 1991г. создана служба безопасности Президента РСФСР.

В 1996 г. после принятия закона РФ «О государственной охране», появилась Федеральная служба охраны. На нее возложили обязанности 9 управления КГБ.

15 января 2004г. создана Академия Федеральной службы охраны. За время существования учебное заведение не раз меняло свое наименование: ВТУ, ОВВКУС, ВИПС, Академия ФАПСИ, Академия спецсвязи России.

14 декабря 2011 г. – вручение официального символа и воинской реликвии государственной охраны России – знамени Федеральной службы охраны Российской Федерации.

В 2018 г. вышла в свет книга официального представителя спецслужбы, доктора исторических наук Сергея Девятова «Руководители государственной охраны России и СССР». В книге представлены биографии руководителей отечественной государственной охраны, начиная с момента возникновения ведомства в 1881 году и до наших дней. В качестве приложения представлены: краткий очерк истории государственной охраны; тексты нормативных актов разных эпох, два ранее неизвестных архивных документа с собственными пометками и комментариями императора Александра III.

16 сентября 2021г. Федеральная служба охраны отметила 140 – летие. Выставка, посвященная 140-летию со дня образования госохраны в России, открылась 16 сентября в зале сменных экспозиций Музея Гаража особого назначения на территории ВДНХ. Специалисты Группы компаний РСТБ познакомились с уникальной мультимедийной экспозицией, охватывающей все этапы становления системы государственной охраны в России. По итогам посещения выставки подготовлена статья «Госохрана в России. Прошлое и настоящее».

17 октября 2021 г. интернет – издание «Лента. ру» начала цикл публикаций о том, как в разные годы в России и СССР охраняли первых лиц государства.